Transgraniczny Region Metropolitalny Szczecina
Na tej stronie można dowiedzieć się więcej – zarówno o obszarze wokół metropolii Szczecin, jak i o Transgranicznym Regionie Metropolitalnym Szczecina (TRMS) oraz o działaniach na rzecz wspólnego kształtowania rozwoju tego regionu.
Szczecin i Euroregion Pomerania
Szczecin (niem. Stettin, łac. Sedinum lub Stetinum) – miasto na prawach powiatu, stolica i największe miasto województwa zachodniopomorskiego, położone nad Odrą i jeziorem Dąbie. Historyczna stolica księstwa pomorskiego; później w granicach Szwecji, Brandenburgii, Prus i Niemiec, od 1945 roku w granicach administracyjnych Polski, jest trzecim pod względem zajmowanej powierzchni (300,60 km² z czego prawie 24% zajmują grunty pod wodami) i siódmym pod względem liczby ludności miastem Polski. Znajduje się w centrum aglomeracji szczecińskiej (jednej z 8 polskich metropolii według ESPON). Miasto Szczecin liczy 396 472 (2021 rok) mieszkańców, a jego centrum położone jest w odegłości 15 km od granicy państwa.
Powiązania miasta Szczecina z jego otoczeniem stale wzrastają i nie kończą się na granicy polsko-niemieckiej. Od 1995 roku na mocy porozumienia między Gminą Miasto Szczecin, Stowarzyszeniem Gmin Polskich Euroregionu Pomerania oraz Kommunalgemeinschaft Pomerania e.V. miasto Szczecin jest siedzibą Euroregionu Pomerania. Celem porozumienia euroregionalnego jest integracja polsko-niemieckiego pogranicza obejmującego po stronie polskiej województwo zachodniopomorskie, a po stronie niemieckiej trzy powiaty w Meklemburgii-Pomorzu Przednim (Mecklenburg-Vorpommern, Vorpommern-Greifswald i Mecklenburgische Seenplatte) i dwa w Brandenburgii (Uckermark i Barnim).
Transgraniczny obszar metropolitalny Szczecina
Transgraniczny obszar metropolitalny Szczecina jest obszarem ścisłych powiązań Euroregionu Pomerania i obejmuje swym zasięgiem miasto Szczecin oraz powiązane z nim bezpośrednio gminy sąsiadujące, które utrzymują intensywne i stałe związki z dużym miastem. Obszar ten obejmuje głównie polskie gminy i coraz silniej wkracza na stronę niemiecką (przeprowadzanie się Polaków i codzienne dojazdy do pracy w Szczecinie). Obecnie ten obszar nie jest w pełni zintegrowany, ale proces migracji i integracji wciąż narasta, zwłaszcza wobec gwałtownej depopulacji powiatów niemieckich oraz w efekcie wzrostu cen nieruchomości w centrum Szczecina.
W celu solidarnej współpracy samorządów na rzecz silnego ośrodka metropolitalnego po stronie polskiej w 2005 r. powstało Samorządowe Stowarzyszenie Współpracy Regionalnej. Od roku 2009 organizacja działa pod nazwą Stowarzyszenie Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego (SSOM), a jej członkami są samorządy gminne i powiatowe położone wokół miasta rdzeniowego Szczecina oraz samorząd województwa zachodniopomorskiego. Dla obszaru, którego samorządy są zorganizowane w SSOM zostały w 2011 roku opracowane „Priorytety rozwoju polskiej części przygranicznego regionu metropolitalnego Szczecin”.
Region metropolitalny
Obok pojęcia „obszar metropolitalny” należy także wyróżnić zjawisko, jakim jest „Region metropolitalny”, który jest ujęciem szerszym, wykraczającym poza bezpośrednie oddziaływanie miasta, ale pozostającym pod jego wpływem z uwagi na liczne powiązania, budujące wspólny potencjał społeczno-gospodarczy i możliwości rozwojowe. Region charakteryzują funkcje metropolitalne wynikające z działalności sektora usług wyższego rzędu (instytucji politycznych, kulturalnych, naukowych, edukacyjnych i gospodarczych) – służące rozwijaniu sieci zewnętrznych powiązań, zwłaszcza w zakresie przepływu wiedzy, informacji, kapitału, dóbr kultury i ludzi. Region metropolitalny rozciąga się po obu stronach granicy polsko-niemieckiej i obejmuje po stronie polskiej miasta: Szczecin i Świnoujście oraz powiaty policki, gryfiński, pyrzycki, stargardzki, goleniowski i kamieński. Po stronie niemieckiej obejmuje regiony planistyczne: Pojezierze Meklemburskie, Pomorze Przednie i Marchia Wkrzańska-Barnim. Bezpośrednie i ścisłe związki z dużym miastem są tu słabsze, weekendowe lub okazjonalne.
Współpraca transgraniczna w Regionie metropolitalnym
W 2012 r. kierownictwa departamentów krajów związkowych Berlina, Brandenburgii i Meklemburgii-Pomorza Przedniego odpowiedzialne za gospodarkę przestrzenną oraz Regionalne Biuro Gospodarki Przestrzennej Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie (RBGP WZ) podpisały list intencyjny w sprawie opracowania wspólnej koncepcji rozwoju Transgranicznego Regionu Metropolitalnego Szczecina (TRMS). Współpraca z Polską, szczególnie w ramach TRMS, jest od wielu lat strategicznym celem planowania rozwoju kraju związkowego Meklemburgii-Pomorza Przedniego (por. Krajowy Program Rozwoju Przestrzennego Meklemburgii-Pomorza Przedniego (LEP M-V) 2016, w szczególności rozdział 3.4) i Brandenburgii (por. Program Rozwoju Regionu Metropolitalnego Berlina i Brandenburgii (LEP HR), rozdział 9.1.).
W 2015 roku została opublikowana ww. Koncepcja rozwoju Transgranicznego Regionu Metropolitalnego Szczecina jako raport z pierwszego etapu prac w latach 2013-2015. Stanowi ona pierwszą wspólną wizję rozwoju tego transgranicznego obszaru. Oprócz Województwa Zachodniopomorskiego, miasta Szczecin i SSOM, partnerami współpracy są m.in. Wspólny Departament Planowania Krajowego Berlin-Brandenburgia, kraj związkowy Meklemburgia-Pomorze Przednie oraz Euroregion Pomerania.
Na obecnym etapie współpracy prowadzone są prace nad takimi tematami, jak m.in. monitoring harmonizacji danych dla ukierunkowania rozwoju Transgranicznego Regionu Metropolitalnego Szczecina, Polsko-Niemieckie spotkania na szlakach rowerowych, Transgraniczne Szlaki Turystyczne, budowa modelowego regionu energii odnawialnych.
Kamieniem milowym w tworzeniu struktur współpracy transgranicznej w ramach Transgranicznego Regionu Metropolitalnego Szczecina jest aktywność Euroregionu Pomerania, który ostatnio obchodził 25-lecie swojej działalności oraz otwarcie wspólnego biura krajów związkowych Meklemburgii-Pomorza Przedniego i Brandenburgii do spraw Metropolitalnego Regionu Szczecina w Anklam w grudniu 2019 roku.
Dokumenty
W portalu internetowym Regionalnego Biura Gospodarki Przestrzennej Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie (RBGP WZ) oraz w zakładce „Publikacje” są dostępne następujące dokumenty strategiczne dotyczące rozwoju Transgranicznego Regionu Metropolitalnego:
- „Koncepcja rozwoju Transgranicznego Regionu Metropolitalnego Szczecina – Raport z pierwszego etapu prac 2013-2015” / „Entwicklungskonzept der grenzüberschreitenden Metropolregion Szczecin – Bericht der ersten Arbeitsetappe 2013-2015” (2015 r.) [PL/DE]
- Broszura „Priorytety rozwoju polskiej części Transgranicznego Regionu Metropolitalnego Szczecina” (2011 r.) [PL] / „Entwicklungsprioritäten des polnischen Teils des polnischen Teils der Grenzüberschreitenden Metropolregion Szczecin” (2011 r.) [DE]
Film na temat Regionu metropolitalnego i Wizji 2030 (w języku polskim i niemieckim, z opcjonalnymi napisami) pozwala na głębszy wgląd w potrzebę ściślejszej współpracy i związane z nią oczekiwania w świetle aktualnych wydarzeń. Film przygotowany przez RBGP WZ w ramach projektu INT 179 współfinansowanego z środków Programu INTERREG VA Meklemburgia–Pomorze Przednie/Brandenburgia/Polska. Obie części konferencji kończącej projekt INT 179 można obejrzeć w całości na kanale YouTube RBGP WZ: https://www.youtube.com/channel/UC3GAogN8uAW0z5rwjlIlZYA.
Jednym z wyników projektu INT 179 jest broszura „Transgraniczny Region Metropolitalny Szczecina w liczbach” (plik PDF).
Pod tytułem „Koncepcja rozwoju transgranicznego regionu metropolitalnego Szczecina – część polska” SSOM na swojej stronie internetowej w dziale „Projekty” również informuje o przygotowaniu dokumentu dla polskiej części regionu metropolitalnego oraz udostępnia dokumenty z procesu roboczego do pobrania.
Na stronie GL B-B nt. Transgranicznego Regionu Metropolitalnego Szczecina można się zapoznać z koncepcją rozwoju z roku 2015 (po polsku i niemiecku).
Polsko-Niemiecki Portal Gospodarki Przestrzennej dokumentuje dwa nagrodzone projekty konkursu MORO na modelowe projekty współpracy polsko-niemieckiej, które dotyczą rozwoju Transgranicznego Regionu Metropolitalnego Szczecina:
- Przedstawienie projektu „Polsko-Niemiecka Koncepcja rozwoju Transgranicznego Regionu Metropolitalnego Szczecina”, jednego z laureatów drugiego konkursu MORO na modelowe projekty współpracy polsko-niemieckiej (2012/2013)
- Przedstawienie projektu „Metropolitalny region Szczecina: Miasto Szczecin i jego pas aglomeracji”, jednego z laureatów pierwszego konkursu MORO na modelowe projekty współpracy polsko-niemieckiej (2011/2012)